越是当经济困难的时候,越是改革的良机。对此,我始终报以最大的乐观。请不要忘记,我们经济体制中,正式将市场经济纳入到基本国策,就是在无比艰难的90年代初。
那个时候:
1,苏联解体,前共产主义国家政权风雨飘摇。
2,国内通货膨胀严重,物价飞涨。
3,知识分子普遍悲观,美国模式成为唯一正确。
4,保守派为了避免苏联的覆辙,一度想要全面否定商品化改革。
但我们依然以无比的决心,推动市场经济改革。
毫无疑问,我们取得了很大的成功。但是在我们之外,绝大多数前共产主义国家和第三世界国家都失败了。
而且,似乎我们也遇到了非常的瓶颈。
正所谓,资本主义鼎盛之日,就是它的危机爆发之时。
因为似乎市场经济只有在西方获得成功。
而问题的关键在于,所有权制度。市场经济的核心要素,只有两点:
第一,清晰明确的产权,也即所有权制度。
第二,自由的交易,也即市场化定价。
而对于无数第三世界国家来说,计划很美好,但是第一步就夭折了。因为所有权制度,是一个“”舶来品”。对于前共产主义国家来说,最大的问题是,如何确定私有财产制度。对于第三世界国家来说,如何让大量的居民的不合法财产“合法化”。
而居民的所谓不合法的财产,本质上是因为法律和行政水平的落后,而无法及时有效的转化成合法财产。
相对于他们来说,我们的优势很明显:
1,我们拥有强大的中央政府。
2,我们提出了市场经济之后,迅速制定了法治社会的基本国策。
尽管我们也存在着,如何保护并确认民众的私有财产,明确所有权制度的问题,但是我们采取实事求是的原则,一步一步推进改革。
最终,我们在2007年通过《物权法》,基本解决了产权的问题。而且上下一心,国民对私有财产的保护与认可是发自内心的。尽管在近些年,因为高房价和疫情因素,导致某些矛盾激化,但这种激化只是对贫富差距的一种反抗。
社会的主流,并没有反对所有权制度。
所以,我们取得了非常的成功。因为我们牢牢抓住了市场经济的基础——明晰的产权制度。
但是,我们现在遇到了瓶颈。
《资本的秘密》这本书的核心在探讨所有权制度。作者认为第三世界国家的民众,其实拥有相当的财富,但是这些财富却无法转换成资本,因而无法变成生产要素,从而发挥资本“会下金蛋的母鸡”的效果。
之所以无法转化成资本,是因为不完善的法律,僵化的行政制度,不稳定的政局,以及缺乏广泛的社会共识。
对我们来说,我们国家民众最大的财富储存方式即是地产。而我们国家的土地制度,看似非常拧巴。
土地分为国有土地和集体土地。
所有的土地,如果要具备商业用地的属性,且具备完全的资本要素,必须转化成国有用地。集体土地具备一定的商业价值,但并不能称之为完善的资本。
而土地国有,但是土地上的房屋却可以私有。土地和房屋的产权,硬生生的被撕裂开来。这在全世界是绝无仅有的。
但是,看似拧巴,却是一步一步改革的结果。
时间退回90年代。我们是不可能在苏联解体的情况下,从宪法上动摇土地的所有权制度。就像是英国的资产阶级革命,不可取消王室一样。代价太大了,社会根本承受不起。
所以,我们采取了温和的策略。根据需要,一步一步进行改革,最终形成了今天的情况。事实上,尽管理论上,土地依然名义上国有,但是就像是英国的统治权名义上属于女王一样。这是在为未来的某种重大不确定性留有余地。
一旦城市用地在宪法上实现永久可续期,那么我们和西方国家的土地私有,在市场经济层面上已经相差不大了。而接下来所有权制度改革的重点,应当是集体土地上。尤其是:
1,宅基地改革。
核心点在于, 宅基地的确权与自由流通。
2,农村集体经营性土地入市。
核心点在于,经营土地的权利边界与流通边界。
对于宅基地来说,本身是农村农民一笔非常可观的财富。但是因为确权的难度和流通的难度,而无法转换成合法的财富,则无法发挥其功能。
对于农村集体经营性土地来说,必须明确哪些权利。比如租赁、入股、分红、转让等等。
目前来说,我们现行的制度,根本无法适应新的形势的需要。
对我们整个国家而言,农村解放生产力的进程远不如城市。之前的方式是当村民变成工人,农村变成城市,问题就可以迎刃而解。但是现在,城市化进程已经进入尾声。
而且,我们现在面临很多新的问题:
1,大城市与小城市,城市与乡村之间的发展不平衡越来越大。
2,疫情的冲击下,城市的失业率飙升。
3,通货膨胀的冲击下,农产品价格直接关系到整个社会的稳定。
所以,这个时候,解放农村农民的生产力显得尤为重要。而农村进一步生产力的解放,需要资本。这个资本,不需要城市反哺,也不需要国家拨款,而是就地取材。只要我们能够将农民“不合法”的财产,转化成资本,那么许多问题都会迎刃而解。
接下来,我相信,随着疫情进一步好转,全国的工作中心重新回到经济建设上,经济改革只会加速而不会减弱。下一个大的制度改革,最有可能就是宅基地和农村集体经营性土地的入市改革。
对此,我们充满期待。建议大家保持十二分的关注,并且寻找可以投资的机会。
作者:皑(ai)大佳